中新社北京3月10日电 (谢雁冰 孔令佑)“身体残疾或者其他行动不便的代表执行代表职务时，有关部门应当根据需要给予必要的帮助和照顾。”
提请十四届全国人大三次会议审议的代表法修正草案，在第五十四条这样规定。
中国残联副主席王永澄是十四届全国人大代表中唯一的盲人代表。在特制的盲文版草案上，他摸读到了这条新增加的规定。
“这条规定让我非常感动。”王永澄说，“代表法的修改，让残疾人代表感受到‘摸得着’的民主、‘看得见’的幸福，为更多残疾人代表深入基层、倾听民声，解决了后顾之忧。”
3月5日上午，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕。会后，全国人大代表走出会场。 中新社记者 田雨昊 摄
这是代表法自1992年通过施行以来第四次进行修改，其中新增了不少便利代表、保障代表履职的规定。诸如这样的细节，修正草案中还有不少：
“代表依法执行代表职务，国家根据需要给予往返的旅费和必要的物质上的便利或者补贴”；
“县级以上的各级人民代表大会常务委员会制定年度代表工作计划”；
“可以运用现代信息技术，建立健全代表履职网络平台”……
代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。这部法律的修改与中国277万多名各级人大代表息息相关。今年全国人代会期间，代表广泛讨论这部法律在修改后将如何为自身履职护航。
在代表们看来，修改代表法，健全各级国家机关支持和保障人大代表依法履职、加强同人大代表联系的制度机制，对于推动人大工作高质量发展，更好把人民代表大会制度的显著优势转化为治理效能，具有重要意义。
全国人大代表、内蒙古自治区卓资县十八台镇黄旗滩村党支部书记薛志龙说，代表法修正草案中有不少内容与加强代表工作能力建设相关，如其中规定“有计划地组织代表参加履职学习培训和交流”，有利于切实提升基层代表履职能力。
全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠已连续三届当选全国人大代表。在他看来，在实践中，初次当选的代表往往面临如何尽快进入角色等困惑，修正草案围绕“代表执行职务的保障”作了较多篇幅的修改，将更好为初次当选的代表履职“充电蓄能”。
3月5日，十四届全国人大三次会议开幕会在北京人民大会堂举行，听取全国人大常委会副委员长李鸿忠关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的说明。 中新社记者 蒋启明 摄
在闭会期间，代表如何更好履职，一直是外界关注的话题。对此，代表法修正草案也进一步予以明确。包括完善代表小组的组成，明确县级以上的各级人大代表“根据地域、领域等”组成代表小组。同时，在现有代表视察有关要求的基础上，明确代表参加专题调研活动时，也可以向有关机关、组织提出建议、批评和意见。
“根据地域、领域等组成代表小组，便于相同专业背景的代表就同一问题深入交流，为提出可操作性意见建议提供了保障，能够实现内行人监督专业事。”全国人大代表、山东华宇工学院机械工程学院教师王晓菲认为，修正草案对人大会议闭会期间的活动进行进一步完善，将有助于代表常态化履职。
8日提请审议的全国人大常委会工作报告显示，代表在十四届全国人大二次会议期间提出的9235件建议、闭会期间提出的105件建议已办理完毕并答复代表，所提问题得到解决或计划逐步解决的占76%。
“代表法修改后，相信会有更多聚民意、察民情的代表建议得到采纳，成为推动高质量发展的良策。”王晓菲说。
“可以说，代表法是保障代表履职的‘工作手册’。此次代表法修改把对每一位代表的关心，转化为法律确定的保障。”王永澄说，“在我们履职过程中遇到新情况、新问题时，这部法律将提供指引。”(完)
